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电子发票报销难?财政部正酝酿顶层设计

来源:羊城晚报 发布日期:2014-09-17 10:42:26

 作为信息化时代优化电子商务经营和监管流程的创新产物,电子发票是实现全流程电子商务和电子采购的关键一环。昨日,京东华南首张电子发票在广州诞生。至此,京东电子发票覆盖范围已扩大至16个省市自治区。据了解,广州电子发票试点将分三个阶段进行,目前第一阶段才刚刚开始。

 企业节省成本可观

 2013627日,内地首张电子发票由工作人员在京东商城开具。此后,京东又在江苏、上海、浙江等地开展试点工作。据京东集团税务与资金副总裁蔡磊透露,自9月底京东将陆续在各地区默认对个人消费者开具电子发票。

 “电子发票项目得到了来自政府的全面支持,”蔡磊难掩兴奋之情,“默认开具”将大力推动电子发票的广泛应用。”有分析师认为,对大型电商来说,使用电子发票可以在很大程度上节约成本。蔡磊表示,京东坚持为每一件商品开具正规发票。如果发票能实现全面电子化,每年将为京东节省上亿元。

 报销难问题仍未解决

 在推出首张电子发票一年后,京东日前和人保财险合作,在北京开出了首张对公可报销电子发票。公开资料显示,首批可以接收对公可报销电子发票的试点单位包括中国电信、中国联通与人保财险。业内人士认为,这一突破具有重要的历史意义。

 不过京东方面人士表示,尽管试点一年多开出了2000多万张电子发票,但目前只有北京地区首批试点单位可以实现报销,可报销电子发票的大规模推广还有赖于开具企业、接收单位和政府部门的共同努力。据了解,目前《税务法》、《会计法》都要求报销发票必须是纸质的,而与传统发票不同,电子发票就是一份电子文档载体。受累于此,可报销电子发票暂时只能进行试点工作。

 根据统一部署,广州市电子发票应用试点工作将分三个阶段进行。不过有消费者质疑,如果电子发票不能报销意义将非常有限。专业人士指出,电子发票目前仅可以作为合法的交易凭证和保修凭证,至于是否能用于报销或许要等试点工作结束后才能揭晓。

 财政部将完善顶层设计

 据记者了解,广州市电子发票试点将分三个阶段推进,第一阶段推出的电子发票只是面向个人消费者开具,并不面向企事业单位,因此不会面临报销问题;至于何时进入第二阶段,实现对本地企业(单位)开具电子发票,目前尚无时间表。

 “这涉及现有法律法规的衔接等顶层设计。”广州国税局信息中心副处长叶家成在接受采访时表示,电子发票会计入账确实是一大难题,何时突破还不好说。

 不过有相关人士透露,去年12月,国家发展和改革委员会、财政部、国家税务总局、国家档案局四部委联合下发《关于组织开展电子发票及电子会计档案综合试点工作的通知》,要求各地区配合做好试点工作,进一步完善电子会计档案管理制度。京东方面透露,今年6月在财政部等四部委的指导下,与人保财险和北京市国税局电子发票服务平台开展密切合作,首次实现了电子发票开具、取得、入账、归档、回传的全流程信息化闭环管理。相关人士表示,财政部等国家部委也在研究电子发票的各项问题,会尽快完善顶层设计。

 业内人士表示,电子发票会计入账能带来良好的经济效益和社会效益。对于税务机关来说一方面能有效遏制虚假发票,另一方面也便于政府监管,有利于规范电子商务市场秩序,促进电子商务健康快速发展。

(原标题:电子发票报销难?财政部正酝酿顶层设计)

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